Aan het College van burgemeester en wethouders van de Gemeente Hengelo
Hengelo, 18 november 2007
Onderwerp: Nota Autoparkeren Hengelo 2007-2011
Geachte leden van het College,
De VVD heeft de parkeernota bestudeerd. Daar zijn we niet vrolijk van geworden. De inspraak van de burger over de parkeernota is inmiddels achter de rug en het college zal zich nu moeten beraden over wat moet worden gedaan met de verkregen informatie. Ook wij hebben goed geluisterd naar de samenleving en daarom is dit voor ons het moment om onze opvattingen aan u kenbaar te maken en u uit te nodigen om deze te verdisconteren in het voorstel dat u gaat doen aan de raad.
De nota bevat twee tegenstrijdige boodschappen. Enerzijds worden er veel woorden besteed aan de ontwikkeling van de binnenstad en de betekenis van het parkeerbeleid daarbij. Maar als het op daden aankomt blijkt dat milieuoverwegingen zegevieren over de mogelijkheden voor burgers en de middenstand om de stad verder tot ontwikkeling te brengen. U doet dit door een rem te zetten op het scheppen van parkeervoorzieningen. Daarmee wordt een schijnbare tegenstelling geschapen tussen milieu en de ontwikkeling van de binnenstad van Hengelo.
Onze indruk is dat als je de binnenstad tot verdere (economische) ontwikkeling wil brengen, je niet bij dit gemeentebestuur moet zijn. Het aantal parkeerplaatsen mag niet toenemen. U noemt dit het standstillprincipe. Duidelijker had U de benaming niet kunnen kiezen. Alleen als er extra gebouwen bijkomen mag er mondjesmaat worden uitgebreid. In de nota wordt genoemd uitbreiding bij het WTC en de Lange Wemen. Er wordt een kleine uitzondering gemaakt op het principe: als blijkt dat er onvoldoende capaciteit is voor bewoners en bezoekers mag er wel worden uitgebreid (standstill plus). Maar ook daar weer een slag om de arm: als er congestie ontstaat op de centrumring gaat het niet door. Standstill plus stelt verder niet zoveel voor, want er moet eerst een probleem zijn, voordat er een oplossing komt. Er wordt dus niet geanticipeerd op toekomstige parkeerproblemen met als gevolg dat als de problemen er eenmaal zijn, het nog jaren duurt voordat deze worden opgelost! Naar ons oordeel betekent doorvoering van de parkeernota in zijn huidige vorm dat:
- er een rem wordt gezet op de verdere ontwikkeling van de binnenstad. In plaats van bezoekers aan te trekken door parkeerfaciliteiten te bieden wordt er gespeculeerd op een succesvol milieubeleid waarin mensen per fiets komen of met de bus. Zoals bekend werkt dat al jaren niet en zal het vermoedelijk ook niet gaan werken.
- auto's van tegenwoordig vele malen schoner zijn dan 10 jaar geleden. Daar dient het beleid volgens ons rekening mee te houden. Het milieubeleid van de gemeente Hengelo lijkt daarom sterk verouderd, want over dit soort ontwikkelingen wordt geen woord gezegd.
- parkeerproblemen voor bewoners zullen in de toekomst alleen maar verergeren. Voor meer mensen zijn dezelfde hoeveelheid parkeerplaatsen beschikbaar. Binnen dit beleid kun je dit alleen aanpakken door bewoners een gegarandeerde parkeerplaats te bieden maar dat is niet de bedoeling. Je kunt een vergunning krijgen, maar niet een parkeerplek. Dat wordt dus concurreren met andere stadsbezoekers.
- er ongeveer 450 parkeerplaatsen door bouwactiviteiten verdwijnen. Deze moeten terugkomen aan de rand van de binnenstad -wat we prima vinden- of elders. Dat laatste is helemaal niet prima, want het betekent feitelijk dat deze plekken worden onttrokken aan de binnenstad met alle gevolgen van dien.
Om de parkeernota meer toe te snijden op de behoefte van de binnenstad en een modern milieubeleid, verzoeken wij het college alsnog de volgende uitgangspunten mee te nemen in de Nota Autoparkeren Hengelo 2007-2011:
- Aanpassen van het beleidsuitgangspunt dat aan de nota ten grondslag ligt. Het parkeerbeleid van de gemeente moet de ontwikkeling van de binnenstad faciliteren in plaats van afremmen. Dat betekent dat het aantal parkeerplaatsen altijd iets boven de feitelijke behoefte hoort te liggen om zo ruimte te scheppen voor nieuwe ontwikkelingen op de korte termijn.
- Er mogen geen parkeerplekken uit het centrum verdwijnen. Als parkeerplaatsen worden opgeheven dienen deze altijd aan de rand van het centrum weer terug te komen.
- Het anticiperen op toekomstige parkeerproblemen verdient de voorkeur boven het oplossen van problemen als deze eenmaal zijn ontstaan. Dus vinger aan de pols houden. Laat het college in de begroting jaarlijks een paragraaf opnemen over de ontwikkeling van het parkeren in en rond de binnenstad zodat de raad tijdig kan ingrijpen als dit nodig is.
- Milieudoelstellingen worden door de VVD van harte onderschreven. Maar dat moet je niet willen realiseren ten koste van onze binnenstad middels de parkeernota. Auto's die aan de moderne eisen voldoen moeten te allen tijde vrijuit kunnen parkeren in en nabij de binnenstad. Als U daarnaast een milieubeleid wilt voeren waarbij vervuilende auto's middels creatieve oplossingen uit de binnenstad worden geweerd, dan kunt U daarvoor onze steun verwerven.
- Het benodigde aantal parkeerplaatsen moet met flexibiliteit worden bekeken. Als de behoefte toe - of afneemt kunt u het aantal parkeervoorzieningen daaraan aanpassen. Dit moet via een jaarlijkse parkeermonitor. Een afname van het aantal parkeerplekken kan de resultante zijn van een succesvol milieubeleid maar het mag nimmer worden ingezet om burgers te dwingen met de bus te komen of op de fiets. Dat lijkt op pestgedrag en bovendien werkt het niet. Onze burgers wijken dan uit naar plaatsen die wel voldoende toegankelijk zijn. In dat geval heeft U het paard achter de wagen gespannen ten koste van onze burgers en de middenstand.
- De kwaliteit van de parkeergarages in Hengelo is ernstig onder de maat. Wij willen graag dat nieuw te bouwen parkeergarages kwalitatief tot de top van Nederland gaan horen. Referenties in dit verband zijn Groningen (de Ossenmarkt), Amsterdam (Museumplein) en Arnhem (stationsgebied).
- Wij willen graag meer parkeercapaciteit realiseren door middel van parkeergarages vlak bij de binnenstad. Aandachtspunt daarbij is het versterken van de concurrentiepositie van de parkeergarages. We stellen U voor om het parkeren op straat ongeveer even duur te maken als het parkeren in de garages. Bewoners krijgen via een vergunningstelsel vrijstelling voor het betalen van parkeergelden en bovendien willen we graag dat er per buurt een gegarandeerd aantal parkeerplekken beschikbaar komt waarop de overige stadsbezoekers geen parkeerrecht hebben.
Hierbij hebben wij u onze eerste VVD-indruk gegeven over de parkeernota. We hopen dat U in het belang van de goede ontwikkeling van de binnenstad en ten gunste van de burgers van Hengelo en de plaatselijke middenstand, bereid bent om uw plannen te wijzigen alvorens deze aan de raad aan te bieden.
Met vriendelijke groet,
namens de VVD-fractie,
S.M.A. Horsthuis