Op de eerste plaats willen wij het college en in het bijzonder wethouder Lievers hartelijk danken voor de zorgvuldige benadering en de snelle beantwoording van onze negen vragen, die we tijdens de commissie aan u gesteld hebben. Dat heeft bij ons tot een nog zorgvuldigere benadering van het probleem gezorgd.
In de fractie waren we het er al snel over eens waar over het feitelijk gaat. Het kernpunt bij het collegevoorstel ligt bij het begrip vertrouwen. U zegt het niet, maar naast de vijf genoemde zaken vraagt u in wezen aan ons of wij vertrouwen hebben in de toekomst van Primato. In het bijzonder op de wijze waarop de situatie door u aan ons gepresenteerd wordt.
Dat is geen vlot te beantwoorden verzoek. In het verleden is juist met het begrip vertrouwen veel mis gegaan. Het verzelfstandigde schoolbestuur is vol vertrouwen aan haar taak begonnen. Ze waren zich er niet van bewust, dat de gemeente Hengelo te weinig middelen in kas had om met dat geld niet alleen de verzelfstandiging te realiseren, maar ook om de broodnodige kwaliteitsslag te maken. Het college noemt dat naïef. Misschien is dat ook wel zo. Maar ze zijn er ongetwijfeld aan begonnen, omdat ze het vertrouwen hadden, dat, als het college van B&W van de gemeente Hengelo het vraagt, de basis voor de verzelfstandiging goed zou zijn. Dat geldt in zekere zin ook voor de raad. Het is moeilijk voor andere fracties te spreken, maar de VVD fractie gaat er vanuit dat het materiaal dat het college ons aanlevert niet alleen het juiste materiaal is , maar dat het ook voldoende gegevens bevat om tot een verantwoord besluit te komen. De VVD fractie heeft dat vertrouwen gehad. Dat was misschien ook naïef. Maar hoe moeten we anders. Ieder raadslid heeft een achterstand in kennis vergeleken bij de leden van het college. Ten slotte het college zelf, was die wel op hoogte van de geringe middelen, die er waren voor een bruidsschat? Wij gaan er niet vanuit dat het college dit wist en willens en wetens het bestuur van Primato en de raad onvoldoende heeft geïnformeerd.
MdV. Om ons zo ver te brengen dat wij het vertrouwen uitspreken, komt het college met een berg onderzoeken met bij behorend cijfermateriaal, waaruit zou moeten blijken dat op zeer korte termijn de enorme tekorten omgezet worden in een klein maar positief saldo. Dat zou blijken uit de vele maatregelen die genomen zijn en nog genomen moeten worden. De planning en control zou in orde zijn en regelmatig met het bestuur besproken. Ook de kwaliteit van het onderwijs zou niet aangetast zijn of gaan worden. Voorwaarde is, dat Primato weer op korte termijn gezond moet worden. Kan het weerstandsvermogen op korte termijn weer passen bij de grootte en het karakter van Primato? Stel dat aan u of aan ons persoonlijk gevraagd zou worden aandelen te kopen in Primato. Stel dat dat zou kunnen. Zouden wij dat een verstandige belegging vinden? Zou daar echt rendement uit komen of zouden we er op verliezen?
U zult begrijpen, dat de VVD fractie, door de ontwikkelingen uit het recente verleden, niet direct staat te springen om opnieuw dat vertrouwen te schenken. Daarom zijn wij vooral afgegaan op onderzoekers die nog onafhankelijk en dus niet een relatie hebben met dat recente verleden. Het meest duidelijk is het onderzoek van de KPC groep. Die organisatie wijst op blz. 38 op en ik citeer :“een niet goed functionerende organisatie.”wat volgens het Centrum voor Juridische Kwaliteit “moeilijk te herstellen “is. En dat ik citeer “het later afgesloten convenant weinig soelaas biedt.” Einde citaat. De allerlaatste bladzijde van de bijgevoegde stukken spreekt van “Better safe than sorry” . Er staat en ik citeer “Ook als men in beginsel al gekozen heft voor het traject,moet het redelijkerwijze mogelijk blijven om het traject te stoppen of in een andere richting ter sturen als daartoe aanleiding is.” Einde citaat.
De aanleiding MdV om een andere richting in te slaan is duidelijk aanwezig. Met alle respect. Er is met betrekking tot dit onderwerp al heel veel ondernomen. De VVD fractie spreekt daar haar waardering voor uit. Echter het vertrouwen is bij ons nog niet hersteld. Samen met het Centrum voor Juridische Kwaliteit zijn wij het met hun opmerkingen eens, dat wij vrij vertalen met het spreekwoord: beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald.
Het is voor ons een hele stap, want als er één partij is, die roept om privatisering, dan is de VVD dat wel. Totdat het college het tegendeel met een realistische en haalbare begroting over 2012 heeft aangetoond, zal voortgaan op deze weg volgens de VVD niet goed gaan. Vooral door de door ons verwachte consequenties voor het personeel, dat er vanaf het begin alles aan gedaan heeft om de kwaliteit hoog te houden. Die consequenties zullen naar onze verwachting ten koste gaan van de kwaliteit. Dat mag ons openbaar primair onderwijs in Hengelo niet gebeuren.
Terug naar de gevraagde vijf punten.
- Ja, wij hebben kennis genomen van de rapportage van de werkgroep Primato.
- Ja, wij hebben kennis genomen van de onderzoeksrapporten.
- Wij zijn het eens met het college dat de garantiestelling van 500.000 euro, ik citeer nu uit het antwoord van het college, “wellicht arbitrair”is. Mogelijk is het gezien de problematiek veel te weinig. Met natte vingerwerk kunnen wij in ieder geval niet akkoord gaan.
- Ja, wij kunnen instemmen met de jaarrekening 2010, al laat die een heel lelijk beeld zien.
- Wij kunnen niet instemmen met de begroting voor 2011. Hoe kun je nu een begroting voor 2011 goedkeuren, terwijl het jaar al bijna voorbij is? Die begroting had er precies een jaar eerder moeten liggen. Die begroting heeft nu weinig zin meer. Als de toekomst er financieel zo rooskleurig uitziet, als het college ons voorhoudt, dan kan het college enig wantrouwen bij ons wegnemen, door nog voor het eind van de maand november 2011 de begroting voor het jaar 2012 te presenteren. Die toezegging is voor ons cruciaal. Daarbij moet ook duidelijk zijn dat de gevolgen van die begroting 2012 niet slecht zullen uitpakken voor de locaties , de organisatie van de scholen en het personeel en uiteindelijk daarmee voor de kwaliteit van het onderwijs.
Roeland Fens
Raadslid VVD Hengelo