Verzelfstandiging Openbaar Voortgezet Onderwijs

Het dossier verzelfstandiging Openbaar Voortgezet Onderwijs is voor de VVD een lastig dossier.

Wij hebben ons steeds gericht op de vraag "Hoe om te gaan met de verzelfstandiging van de OSG en met de Bataafse Kamp in het bijzonder", aangezien deze school het meest aanhikte tegen de benoeming van de beoogde algemeen directeur/bestuurder.

Wij hebben ons niet bezig gehouden met de ontwikkelingen van deze school , dit is ook niet de verantwoordelijkheid van deze Raad.

Wel is dit belangrijk voor het Openbaar Voortgezet Onderwijs. De nieuw benoemde directeur van deze school lijkt ons iemand die het Bataafse Kamp weer goed op de kaart kan zetten ook al wordt hij nu geconfronteerd met een scholen ruil uitgedacht door de huidige bestuurder van de OSG. Of deze oplossing goed is voor de Bataafse Kamp zal de toekomst moeten leren.

Jammer dat bij de laatste IBR hierover niets is medegedeeld door de directies van de scholen of de wethouder. Ik dacht toch dat wij een open gesprek hadden.

Over de verzelfstandiging willen wij twee zaken van elkaar scheiden.

1. De verzelfstandiging
2. De benoeming van de beoogde algemene directeur/ bestuurder.

Punt 1

De nu voorgestelde verzelfstandiging d.m.v. het oprichten van een Stichting had niet direct onze voorkeur. Doch bij nader inzien lijkt ons dit toch een werkzame weg vooral nu blijkt dat 43% van de scholen gekozen heeft voor een stichting met een Raad van Toezicht (RvT) met vergaande bevoegdheden.

Punt 2

De benoeming van de beoogde algemene directeur/bestuurder heeft ons meer hoofdbrekens gekost.

Volgens ons is niet altijd op tijd of volledig informatie gegeven over de acceptatie van de te benoemen algemene directeur/bestuurder.
Brieven over bezwaren van de docenten van het Bataafse Kamp, die toch ongeveer 40 % van de leerlingen van de OSG onder hun hoede hebben werden meerdere malen laat, of op ons aandringen, onder de aandacht van de commissieleden gebracht. Recentelijk gebeurde dit weer met het verslag van de vergadering van de GMR.
Twee brieven van ons aan het college werden niet goed gelezen en hadden vervelende gevolgen,

De Twentse Courant Tubantia meldde in november dat het Bataafse Kamp woedend zou zijn op de VVD. Dit was totaal niet het geval. De school heeft in een brief aan u e.e.a. recht gezet.

Een paar dagen later melde de PvdA dat zij excuses van de VVD aan de wethouder verwachtten. Hadden zij de brieven van ons aan het college goed gelezen dan was deze ophef niet nodig geweest.

Ook de analyse van de TCT met als kop "VVD vergaloppeert zich in de kwestie Bataafse Kamp" ging uit van het niet goed lezen van onze brieven.

Het stellen van schriftelijke vragen door ons aan het college kwam in discussie. Wij stellen ons op het standpunt dat dit het recht (zo niet de plicht) is van een raadslid om middels vragen feiten boven tafel te krijgen.

De bekoelde relatie van onze fractie met het college werd weer hersteld, nadat wij onze zienswijze nog eens duidelijk hadden gemaakt in een gesprek met de burgemeester en de verantwoordelijk wethouder.

De brief van BenW d.d. 21 december aan de VVD en aan u als raadsleden kent een belangrijke zin:
"Wij vinden het van groot belang dat de uiteindelijke verzelfstandiging breed gedragen wordt door de raad en de OSG."

Wij vinden dit ook, maar het "breed gedragen" is nog niet tot stand gekomen bij het Bataafse Kamp.

Op 20-03-2008 wordt door de Medezeggenschapsraad van de OSG het volgende vastgesteld

• voor de stichting 7 maal ja en 1x nee
• voor de RvT 8 maal ja
• voor de benoeming algemeen directeur/ bestuurder 6x ja en 2 x nee

Het Bataafse Kamp wil een open sollicitatie voor de functie. Wij vinden ook dat dit een goede oplossing zou zijn.

Met deze achtergrond wil ik nu ingaan op de rapportage van het bureau VOS/ABB.

• het ingrijpen van de Gemeente bij ernstige taakverwaarlozing is een goede zaak
• het jaarlijks informeren en bespreken van de gang van zaken lijkt ons noodzakelijk
• hoe komt het dat voor 't Genseler in voorgaande jaren geen goedgekeurde jaarrekening is
• het geen lid zijn van de algemeen directeur van de selectiecommissie leden RvT is een waarborg tegen mogelijke vriendjes politiek
• in het rapport wordt gesteld dat ter waarborging van de continuïteit de huidige algemeen directeur wordt benoemd. Of de continuïteit echt gewaarborgd is kunnen wij niet beoordelen. Wel weten wij dat de jaarverslagen van de OSG niet beschikbaar zijn gesteld, beoordelingen van de centrale directie niet voor handen zijn en een school geen enkel vertrouwen heeft in de aan te stellen functionaris.
• vreemd is dat men in de rapportage wel uitgebreid ingaat op eisen van de RvT profielen van de leden en de voorzitter maar niets over het profiel van de directeur/bestuurder. Dit vinden wij een tekort in de rapportage
• in de concept statuten lezen wij gelukkig wel dat de mogelijkheid van schorsing en ontslag via de RvT als dit noodzakelijk zou zijn.
• artikel 6 geeft duidelijk aan onze positie als raad betreffende ontslag
• wij willen graag weten of er al een overzicht is van de neven functies van de beoogde algemeen directeur/bestuurder, zodat wij kunnen beoordelen of er tegenstrijdige belangen zijn.

Tot zover onze inbreng, na beantwoording van de vragen en reacties op onze opmerkingen zullen wij in tweede termijn zo mogelijk ons definitief oordeel geven.

Nadat de wethouder onze vragen naar redelijkheid had beantwoord en wij nog even beraad hadden werd in tweede termijn het volgende uitgesproken.

Alles afwegende zijn wij tot de volgende conclusies gekomen

1. Akkoord met het per 1 augustus 2008 oprichten van een stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Hengelo
2. Akkoord met de overdracht van zaken aan de stichting zoals genoemd in punt 2 van het voorstel
3. Gezien de grote eensgezindheid van de directies van de vier scholen, de meerderheid van de overlegorganen en de waarborgen die de statuten geven bij het niet functioneren van de centrale directeur/ bestuurder heeft ons doen besluiten, ondanks onze bezwaren, het voordeel van de twijfel te geven aan de benoeming van de heer drs. Van der Werf. Met dit punt gaan wij dus akkoord

------------------------------------------------------------------------

Na afloop van de vergadering bleek bij de wethouder en diverse fracties waardering voor onze zorgvuldige aanpak Dit werd ook uitgesproken door de heer Van der Werf

A. Otten

01-04-2008