In de raadsvergadering van 16 december 2008 stond o.a. als agendapunt de herontwikkeling van het deel binnenstad aangeduid met Lange Wemen. Dit deel loopt van Strawinski, langs de achterkant Wemenstraat tot de parkeergarage Tiemsbrug. Vandaar naar de Deldenerstraat hoek Langestraat. Linksaf richting stadhuis naar opnieuw Strawinski.. Deze herontwikkeling van de binnenstad heeft het college voorgesteld onverbrekelijk verbonden met de bouw van het nieuwe stadkantoor. Onderstaande het standpunt zoals deze door de VVD-fractie in deze raadsvergadering is verwoord.
Uitgangspunten Lange Wemen
De ontwikkeling van Lange Wemen en de bouw van het stadskantoor zijn als een Siamese tweeling met elkaar verbonden. Een strategie van angst. Het college vreest dat de raad wel eens tegen een nieuw stadkantoor zou kunnen zijn, en maakt het daarom onderdeel van een groter plan, waar de raad voor is.
En dat is wat het college nu aan de raad voorstelt. Een integraal voorstel.
Nee zeggen tegen het stadskantoor betekent ook dat het plan Lange Wemen niet doorgaat.
Nee zeggen betekent een stagnatie in de ontwikkeling en vooruitgang van Hengelo. Maar een ja betekent een ja voor het nieuwe stadskantoor en een extra kostenuitzetting van 1,2 miljoen structureel elk jaar.
En daarmee moet ons nog wat van het hart.
Het lijkt een technische vraag maar dat is het niet.
Wij vinden in de voorstellen m.b.t. het stadskantoor een tekort in de grondexploitatie.
|
Nominale eindware |
tekort |
€ 910,661.00 |
|
Tijdsinvloeden: |
Tekort |
€ 2,392,987.00 |
Deze twee onderdelen vertalen zich in een contante waarde van de hiervoor benodigde voorziening van €. 1.830.956,--.
Ik veronderstel dat elke aanwezige zich hier realiseert dat als men een huis wil bouwen men eerst de grond moet kopen. Deze grond en de bouwkosten samen vormen de stichtingskosten van dat huis. Dat geldt uiteraard ook voor het voorgestelde stadskantoor. Men dient omgerekend naar genoemde contante waarde €. 1.830.956,-- mee te nemen in de calculatie voor de bouw van het stadskantoor. Deze eenmalige uitgave hoort bij de stichtingskosten van het stadskantoor. Dit geldbeslag zal de structurele kostenuitzetting jaarlijks extra verhogen met minimaal een ton per jaar. De VVD vraagt zich oprecht af waarom dit niet helder, ook als onderdeel van de nieuwbouw stadskantoor, aan de raad is gecommuniceerd.
Nu is het een grote verdwijntruc. Zouden wij namelijk niets doen, dan levert ons dat €.1,8 mln op. Namelijk de grond onder het nieuw ter bouwen stadskantoor kan dan worden verkocht.
Het maakt niet uit of Hengelo de grond is bezit heeft of niet. Een eerlijke calculatie zou deze 1.8 mln in het voorstel als kostenpost laten opvoeren. Want als we zouden kiezen voor het alternatief Hazenweg, konden we de grond gewoon verkopen en zal de renovatie van het het stadhuis 1.8 mln goedkoper uitvallen, hetgeen weer een positief effect heeft op de begroting.
De VVD heeft moeite met de wijze waarop zij is geïnformeerd, maar ook met het feit dat de realisatie van "Lange Wemen" onverbrekelijk is verbonden met het stadskantoor. Een aanfluiting dat het college niet in staat is de raad een volwaardige keuze voor te leggen, waarbij de ontwikkeling van de "Lange Wemen" ontvlochten is van de keuze m.b.t. het nieuwe stadskantoor.
Per motie zal ik u verzoeken om de ontwikkeling van het stadskantoor en de Lange Wemen uit elkaar te trekken, zowel bestuurlijk als financieel. Dit schept helderheid in de opzet en de uitvoering en voorkomt rampspoed m.b.t. de financiële planning en te ingewikkelde bouwstromen.
Dan toch ook nog even financiën vanuit een andere invalshoek.
Destijds bij de bouw van het Rabo-theater liepen de bouwkosten gierend uit de klauw. Gevreesd moet worden dat ook het college nu niet kan garanderen dat de bouwkosten van het stadskantoor binnen redelijke marges blijven. Ook daarom deze motie.
Parkeren:
Het probleem van het parkeren zou in de loop van de tijd worden opgelost. De 100 parkeerplekken in het voorstel zullen niet toereikend blijken te zijn. De woonomgeving van het nieuwe stadskantoor zal daar de wrange vruchten van moeten plukken. Want een ieder zal begrijpen dat de auto toch ergens neergezet dient te worden.
In uw Programma van Eisen constateert het college dat de gemeentelijke organisatie in de toekomst met een parkeerprobleem te maken zal krijgen. En ik citeer: "Kortom het aantal parkeerplaatsen (300 stuks) ligt lager dan het huidige gebruik van autoparkeerplaatsen" en "Uitgaande van de gegevens uit het projectplan Lange Wemen wordt het tekort aan parkeerplaatsen alleen maar groter".
Het is niet goed dat de gemeente slechts uitgaat van het minimum zoals zij dat zelf in richtlijnen heeft aangegeven aan ondernemers die zich in de stad willen vestigen. Als gemeente en werkgever zouden wij de parkeerproblemen voor moeten blijven met betrekking tot eigen personeel. Dit onderdeel van het voorstel verdient geen schoonheidsprijs.
Aan de Hazenweg staat de parkeerplaatsen afgeladen vol met auto's van ambtenaren. 329 stuks.
Wij moeten er niet aan denken dat zij straks allemaal in de schil van de stad gaan parkeren. En in het collegevoorstel gaat dat gebeuren.
In de commissie vergadering is opgemerkt dat wellicht de B.P. Hofstedegarage ingezet zou kunnen worden om dit probleem te tackelen. De VVD vraagt het college bij deze dit te onderzoeken en daadwerkelijk in te vullen.
Een kwaliteitsimpuls voor de binnenstad.
Er wordt gesproken over een kwaliteitsimpuls voor de binnenstad. Ook wij denken dat dit het geval kan zijn. Maar de VVD zet vraagtekens bij de wijze waarop dat staat ingevuld. Als wij naar de binnenstad kijken constateren we met ons allen dat de toeloop naar de binnenstad terugloopt.
Het effect van de besteding op de omzet in Hengelo zou tussen de €. 860.000,-- en €.1.5 mln liggen. Te besteden door 600 ambtenaren en, volgens een onderzoek, 39.000 bezoekers. 600 ambtenaren hebben we in de hand. Bij de beloofde 39.000 extra bezoekers zetten wij onze vraagtekens. Wij denken dat de gemeente actief plannen moet gaan ontwikkeling om deze extra bezoekers te kunnen begroeten. Helaas zien we daar niets van terug in de voorstellen.
Om het koperspubliek naar Hengelo te lokken dient Hengelo zich te onderscheiden van andere gemeenten in de omgeving. Daar is visie voor nodig en durf. Waar zijn we sterk in als binnenstad. Wat zijn onze zwakheden? Het college zou niet alleen oog moeten hebben voor bouwvolumes en stratenplannen, maar ook voor economische, sociale en bestuurlijke activiteiten.
Nog maar kort geleden leefde de gedacht Hengelo Modestad. Dat is nog niet van de grond gekomen. Kan dat nu eens door het college worden opgepakt.
Let wel. Lange Wemen krijgt in haar plan een netto toevoeging van 2960 m2 detailhandel tot 2016 toebedeeld. Incl. overige invullingen van vierkante meters in de binnenstad komt er zelfs 6.980 m2 bij. Als we spreken over een terugloop en ik zie deze extra toename van winkelvloeroppervlak dienen we actie te ondernemen om te voorkomen dat er leegstand ontstaat.
Dit project Lange Wemen is een majeur project en uitermate belangrijk voor de stad. De Hengelose binnenstad dient op een hoger plan te worden gezet. De "Gebiedsontwikkeling Lange Wemen" kan hier een belangrijk steentje aan bijdragen. Als de plannen waar we kennis van hebben mogen nemen, en waarvan ons nu wordt gevraagd deze vast te stellen, ook op deze wijze worden uitgevoerd betekent dit voor Hengelo een grote stap voorwaarts.
En uiteraard uitvoeren in een goede samenhang met vooral de economische activiteiten.
De VVD verzoekt dan ook het college in te gaan hoe de nieuwe winkeloppervlak in de stad sociaal en economische wordt ingevuld.
De nieuwbouw van het stadskantoor en verbouw van het stadhuis
Er is een minimum variant voorgesteld. Dit betreft de renovatie van het oude stadskantoor. Daar waren we snel klaar mee. Dit is voor de VVD geen optie.
Nieuwbouw stadskantoor en verbouw stadhuis
In de Commissievergadering heeft de VVD een fors aantal getallen de revue laten passeren m.b.t. bouwkosten per m2 en m3. En volgens de VVD mag het wel een onsje minder qua luxe. En dat kan volgens ons prima zonder dat het echt ten koste gaat van de kwaliteit.
Tevens vragen wij het college in te gaan op de vraag of het zinvol is te onderzoeken of het stadskantoor tegen een lagere bouwprijs kan worden gerealiseerd. Uiteraard zonder noemenswaardig kwaliteitsverlies.
VVD standpunt
Het college heeft de herontwikkeling van het gebied Lange Wemen en de bouw van het stadskantoor integraal als voorstel aan de raad voorgelegd. De raad heeft niet de mogelijkheid gehad twee keuzes te maken. Zoals u in ons betoog hebt kunnen lezen:
Nee zeggen betekent een stagnatie in de ontwikkeling en vooruitgang van Hengelo. Maar een ja betekent een ja voor het nieuwe stadskantoor en een extra kostenuitzetting van 1,2 miljoen structureel elk jaar. De wijze waarop het college deze geïntegreerde voorstellen aan de raad heeft voorgelegd vinden wij nog steeds betreurenswaardig en misschien wel laakbaar maar de VVD heeft aan de ontwikkeling en vooruitgang van Hengelo de voorkeur gegeven en heeft ja gezegd tegen dit voorstel.
Stan Horsthuis
vvd-raadslid