Het primair openbaar onderwijs door slecht beleid vorig college bedreigd
Het echte ouderwets door de gemeente bestuurde openbaar onderwijs bestaat niet meer. Voor het primair en het voortgezet onderwijs zijn twee stichtingen in het leven geroepen. De gemeente heeft haar onderwijsbestuurlijke taken aan die twee stichtingen overgedragen. In ieder geval voor het primair onderwijs is dat aantoonbaar met te weinig geld en ondersteuning gepaard gegaan. Wij hebben in de commissie sociaal daar de onderstaande opmerkingen over gemaakt. Dit is een belangrijk onderwerp, omdat de kwaliteit van het openbaar onderwijs op het spel staat. Het geld moet immers ergens vandaan komen. De commissie keurde de jaarverslagen af. Het college van B&W komt er in september op terug.
Primato
Mijnheer de voorzitter,
Poeh, het is me wat. Wat het onderwijs betreft zit het de nieuwe wethouder niet mee. Nauwelijks hebben we het debacle van de huisvesting van het voortgezet onderwijs besproken of de volgende mislukking dient zich al aan. Het is voor iedereen helder dat er bij de verzelfstandiging van het primair openbaar onderwijs nogal wat lijken uit de kast gekomen zijn.
De verleiding is groot om het memorandum van Pro Hengelo als maatstaf te nemen. Je hoeft maar enkele bladzijden te lezen en je voelt dat die club veel tijd aan hun onderzoek heeft besteed. Toch doen wij dat in eerste instantie even niet. We zouden immers, hoewel ten onrechte, beschuldigd kunnen worden van het verdraaien van feiten en het niet in het juiste perspectief zetten van de cijfers. Daarom willen we uitgaan van het onderzoek VOS/ABB Consultancy van juni 2010 en van de reactie van het college daarop. Dat onderzoek zou toch volstrekt onafhankelijk moeten zijn.
Om met de reactie te beginnen. Het college stelt dat het zelf tot de overdracht op 1 augustus 2008 verantwoord heeft gehandeld . De VVD zet daar forse vraagtekens bij. We durven de vergelijking te trekken van een college die als een handelaar in tweedehands auto's een oud lijk verkoopt en dan brutaal tegen de klant, die met klachten terugkomt, zegt: "Wij hebben verantwoord gehandeld, want u was er zelf bij toen wij deze wagen aan u hebben overgedragen." In de ogen van de VVD heeft het college het een en ander niet correct en niet verantwoord overgedragen.
Uit het rapport van VOS/ABB Consultancy zouden wij het volgende kunnen analyseren:
- Het college heeft niet actief het bestuur voor de overdracht geïnformeerd over het tekort en de achtergronden van het tekort van 3 ton over 2007. Dit informeren is volgens ons de directe taak van de gemeente, die meteen en ongevraagd eerlijk moet zijn over de situatie. Met als gevolg dat het bestuur pas halverwege 2009 er achter kwam hoe de vlag er bij hing.
- Die onwetendheid zou er toe hebben kunnen leiden, dat het nieuwe bestuur enthousiast ging investeren in de kwaliteit van het onderwijs, terwijl daartoe de middelen onvoldoende waren.
- Het college heeft niet ingegrepen op het moment, dat het stafbureau aan het bestuur de rekeningen presenteerde, waardoor het bestuur redelijkerwijs de extra activiteiten had moeten stopzetten.
- Het stafbureau had onvoldoende kennis om de financiën onder controle te houden. In de ogen van de VVD is het van het college niet verantwoord om het nieuwe bestuur met een onwetend stafbureau op te zadelen. Bij de overdracht is geen voorziening voor groot onderhoud gecreëerd, terwijl een zelfstandig schoolbestuur dat wel zou moeten hebben. Ook dat vinden wij niet correct en niet verantwoord.
- Het rapport van VOS/ABB Consultancy stelt concreet dat het college verantwoordelijk was en is voor de genomen beleidsbeslissingen van april tot juni 2008. Dus ook voor de aanname van nieuw personeel. In de ogen van de VVD lijkt dit op misleiding van het bestuur. Dit hoeft niet opzettelijk te zijn. In dat geval zou het duiden op onbekwaamheid door te weinig kennis van zaken.
Samenvattend kunnen wij niet anders concluderen, dat het college, in het gunstigste geval door het gebrek aan kennis en nonchalance, onverantwoord heeft gehandeld bij de overdracht van het Openbaar Primair Onderwijs aan Primato.
Als we toch even terugkeren naar het beeld van de louche autohandelaar, dan moeten we in deze situatie toch ook zeggen dat de klant, dus in dit geval Primato ook heeft zitten slapen.
Zo snappen wij de nieuwe algemeen directeur ook niet. Als je zoveel verantwoordelijkheid moet gaan dragen, dan informeer je toch eerst grondig naar de situatie, voordat je de job aanneemt?
En ook het eerste wat een nieuw bestuur toch zou moeten doen, is toch het grondig bestuderen of laten bestuderen van de boeken. Je kunt zakelijk gezien, toch niemand ook het college niet, op zijn of haar blauwe ogen geloven?
Nu het kalf verdronken is, wil men de put dempen. Dit is minder eenvoudig dan het lijkt. Natuurlijk moeten de adviezen die VOS/ABB Consultancy serieus genomen worden. Het ziet er echter niet naar uit, dat over vijf jaar, als de veel te kleine bruidschat is opgemaakt, de problemen opgelost zijn.
Daarom wil de VVD een groot onafhankelijk onderzoek naar de positie van het Openbaar Primair Onderwijs. Dit onderzoek moet uitgevoerd worden in opdracht van de gemeenteraad en niet door het college. Immers als het college de opdracht zou geven, dan zou het resultaat, zoals wel vaker gebeurt, in het voordeel van de opdrachtgever kunnen uitvallen. Net als bij een slager die zijn eigen vlees keurt.
Ten slotte.
Wij begrijpen niet waarom de nieuwe wethouder van onderwijs zich niet distantieert van het beleid van zijn voorganger. De nieuwe wethouder heeft door het mismanagement van het vorige college al verschillende zware lasten te dragen. Hij hoeft toch ook nog niet de verantwoordelijkheid voor dit wanbeleid te dragen. Laat het vorige college het boetekleed maar aantrekken. Zij zijn schuldig. U toch niet. De contacten met de nieuwe wethouder ervaart de VVD als open en eerlijk. Hij is bovendien ook voortvarend bezig. Daarom wil de VVD constructief bijdragen aan de oplossing van dit probleem.
